水栓柱の法則

厳しい基準が設けられている風俗営業許可。その風俗営業許可が受けられない地域があることはご存知ですか。それは保護対象施設から100m以内となっています。保護対象施設とは主に学校、病院、保健所、診療所などが挙げられています。更に人的な基準というものも設けられていて簡単には風俗営業許可はおりないようです。
コンドームはセックスする際に使用する薄いゴム等で作られた避妊用具である。男性用、女性用がある。男性用の場合、男性気にかぶせるように装着し、その中で射精することで膣内に精液が侵入するのを防ぎ避妊することができる。コンドームを使用したからと言って必ずしも避妊できるわけではない。使用法を誤ればゴムが破れ膣内に精液が漏れてしまうので注意すべきである。男性用に比べ女性用は割高でかつ装着が難しいのであまり普及していないのが現実である。そして、女性用と男性用を同時に併用すべきではない。かえってゴムが破れ、膣内に精液が漏れてしまうので妊娠する危険が高くなる。また、コンドームは性病を予防する役目もする。性病は女性のみ、男性のみが発病するというものもあるが性別関係なく感染する危険性がある。放置すればかゆみや痛みを伴ったり、最悪不妊に至ったり、生殖機能が危ぶまれる場合もあるのだ。　
　東日本大震災の被災地でボランティア活動を行う女優でヘルスケアカウンセラーの石井苗子さんが２６日、東京・銀座の読売新聞東京本社で現地報告会「災害時の心のケア」を開いた。

　医療・介護・健康サイト「ヨミドクター」が主催した。

　石井さんは福島県の被災地を訪れ、被災者の心のケアを行うための調整役を務めている。講演で「被災地には津波に流された人、原発事故で避難している人など様々おり、必要とされるケアが異なる。要望に応じて対策を取ることが大切」と話した。

　２４日に投開票が行われた中野区議選で、居住実体がないのに同区内に住民票を移して投票したとして、警視庁捜査２課は２６日、公職選挙法違反（詐偽登録、詐偽投票）の疑いで、板橋区立リサイクルプラザ所長、大城良次容疑者（５１）、会社員、三木京一容疑者（６１）、会社員、渡辺成浩容疑者（５１）＝いずれも東京都練馬区上石神井南町＝の３人を逮捕した。調べに対し、全員容疑を認めているという。

　同課によると、三木、渡辺両容疑者は昨年９〜１０月、住所を居住実体のない中野区内に移動。同区議選で、三木容疑者と渡辺容疑者になりすました大城容疑者が、現職の共産党候補に投票した疑いが持たれている。

　共産党候補は大城容疑者の元部下だったといい、「一緒に働いてくれた人を応援したかった」などと供述しているという。

　三木容疑者は大城容疑者の部下で、渡辺容疑者は大城容疑者が支部長を務める宗教団体の信者。２人とも大城容疑者の自宅敷地内の建物に一緒に住んでいるという。

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　東日本大震災で中断していた、税と社会保障の一体改革に関する政府の集中検討会議（議長・菅直人首相）は２７日、議論を再開する。ただ「復興経費は１０兆円を超えることが確実」との予測を前に、震災以前に聞かれた「社会保障の機能強化」との声は影を潜め、議論の基調は「給付費抑制」へと傾きつつある。国家財政のさらなる悪化も予想される中、限りある財源を復興、社会保障、財政再建にどう配分するのかを巡っても政府は難しい選択を迫られている。【鈴木直、谷川貴史】

　地震発生から２週間後の３月２６日。財政再建に執念を燃やす与謝野馨経済財政担当相は非公式会合を再開し、財務、経済産業など５省からヒアリングを実施した。各省は医療費や介護費の自己負担増、年金の支給開始年齢引き上げなど、次々と社会保障削減案を提示し、細川律夫厚生労働相不在の中で進む議論を聞いていた厚労省幹部は「震災前後で空気ががらっと変わった」とため息をついた。

　震災前、検討会議の議論は「社会保障の機能強化」を旗印とするものが目立った。政府の本音、消費税増税の実現には「社会保障目的税」化することが最も国民の理解を得られると踏んでのことだった。それが震災後は一変、検討会議の委員からも「社会保障に向けられる財源は厳しくなっており、重点化、効率化が一層大事になる」（吉川洋東大大学院教授）といった意見が強まり始めた。

　中でも風当たりが強いのが医療分野だ。厚労省は当初、一体改革を通じ、市町村の国民健康保険（国保）の財政基盤強化や、６５〜７４歳の医療費への年間４０００億円程度の税金投入を検討していた。とりわけ加入者の４割が無職の国保は０９年度の実質赤字が２６３３億円に上っており、「ほころびが広がれば国民皆保険が崩れかねない」（保険局幹部）との危機感がある。

　しかし震災後、こうした巨額の財源を要する議論は、「医療の効率化」を求める声に押されている。厚労省も年金改革では、自ら高所得者の基礎年金減額案を提示せざるを得なくなっている。

　「社会保障制度の問題も大事だが、震災では一時的に相当大きな財政支出が予想される。うまくマッチング（調和）できるように考えなければならない」。２３日に開かれた集中検討会議の準備会合で与謝野氏は、復興財源にも目を配りつつ、一体改革論議を進めていく考えを強調した。

　集中検討会議は、５月に社会保障改革案をまとめ、必要な財源の規模を示す予定。これを受け、政府税制調査会（会長・野田佳彦財務相）が税制の抜本改革を議論し、６月中の一体改革の政府案作りを目指している。

　だが、東日本大震災が、状況を大きく変えた。総額で１０兆円以上と見込まれる復興予算の財源確保策として、臨時国債「復興再生債」（仮称）を発行し、将来の増税で返済する考えを政府・与党が示したためだ。

　少子高齢化に伴って、毎年１兆円超増え続ける社会保障費を賄うには、「最低でも５％の消費税増税が必要」（財務省幹部）との見方が根強い。これに復興債返済のための増税が加われば、国民負担は一気に膨らみ、与党内の一部から出ている反発が一層高まりかねない。

　このため、政府内では「消費税増税分を社会保障費に充てる」との一体改革の当初方針を転換し、「増税分は３年程度は復興に使い、その後、社会保障に回す」案も浮上している。

　さらに、震災や原発事故の被害の大きさから、増税そのものへの抵抗が与党内で強まるのも必至。一体改革論議は再開するものの、「国民や政治家の関心は復興に集中しており、『マッチング』して考えられる環境にない。社会保障費の財源確保が置き去りにされるのでは」（財務省幹部）との懸念も出ている。

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